市道路運(yùn)輸管理處到我司座談
推進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康穩(wěn)步發(fā)展
（李高雄報(bào)道） 4月2日，市道路運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)廖洪戰(zhàn)率相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到我司座談。集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王宏波等參加座談。
座談會(huì)上，我司有關(guān)部室提出了建議:簡(jiǎn)化行政審批、許可手續(xù)。辦理延續(xù)經(jīng)營、車輛變更座位數(shù)不超20%、變更途徑線路、同城站點(diǎn)變更、增加配載站點(diǎn)、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)、車型、座位數(shù)等發(fā)生變化，在符合安全條件情況下，建議每月確定審批會(huì)時(shí)間，做到及報(bào)及批，及時(shí)下發(fā)行政許可決定書，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率;辦理新增、延續(xù)經(jīng)營、變更等業(yè)務(wù)，如企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、經(jīng)辦人委托書等相同資料在有效期內(nèi)可一次性備案，避免重復(fù)提供；運(yùn)管部門發(fā)出的各種證照（道路運(yùn)輸證、線路標(biāo)志牌等）能否不要提供復(fù)印件，在三級(jí)協(xié)同系統(tǒng)直接提取，節(jié)約資源;變更同城轄區(qū)內(nèi)道路客運(yùn)班線起訖站點(diǎn)及增加配客、?？空军c(diǎn)的，由道路客運(yùn)企業(yè)和有關(guān)客運(yùn)站協(xié)商一致后，提供簽訂的進(jìn)站協(xié)議原件到當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門辦理手續(xù)即可;在辦理延續(xù)經(jīng)營、變更等業(yè)務(wù)時(shí)，運(yùn)管部門內(nèi)部需征求縣所意見時(shí)，建議實(shí)行7個(gè)工作日不回復(fù)視為同意，以文件形式下發(fā)到各運(yùn)管所;運(yùn)管部門辦理旅游包車和加班牌時(shí)，安排專人辦理，尤其是節(jié)假日，對(duì)符合條件的車輛隨到隨辦;車輛在辦理道路運(yùn)輸證時(shí)運(yùn)管部門已核查是否安裝GPS，并通過三級(jí)系統(tǒng)備案，省局只需進(jìn)入三級(jí)協(xié)同系統(tǒng)查詢便知，但省局辦理車輛線路牌等手續(xù)時(shí)還要求提供GPS安裝證明資料，同時(shí)需要5個(gè)單位和部門蓋章，與最多跑一次和只進(jìn)一扇門相背離，遇到審核人員因其他公務(wù)不在時(shí)跑十次不一定辦得好。
同時(shí)，給予企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策支持。組織學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市客運(yùn)發(fā)展，鼓勵(lì)我司推行“定制化”服務(wù)，我司在原線路上推行定制式客運(yùn)班線，實(shí)行平臺(tái)下單，行業(yè)管理和執(zhí)法部門給予支持。積極推行城鄉(xiāng)公交化改造，總結(jié)（寶慶車站至高祟山）城鄉(xiāng)公交開通的經(jīng)驗(yàn)，參照城市公交給予營運(yùn)補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼和特殊人群補(bǔ)貼。部分市到縣道路路況良好的，將客運(yùn)班線改造成城際公交，降低票價(jià)，即方便民眾出行，又讓民眾得到實(shí)惠，而且城際公交進(jìn)站發(fā)班，民眾可以不出站方便換乘班車，阻斷非法拉客經(jīng)營與乘客接觸，遏制了黑車的非法經(jīng)營，降低了政府打擊非法營運(yùn)的成本， 規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境，可謂多贏。城際公交參照城市公交的營運(yùn)補(bǔ)貼，由我司做出具體改造方案，報(bào)主管部門審核批準(zhǔn)。隨著客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展，出行方式的多樣化，道路客運(yùn)受高鐵、順風(fēng)車、拼車、私家車、黑車的沖擊日益嚴(yán)重，客運(yùn)班線呈斷崖式下滑勢(shì)不可擋，運(yùn)輸矛盾日益突出，為消除運(yùn)輸矛盾，平穩(wěn)過渡轉(zhuǎn)型，對(duì)符合安全條件的運(yùn)力增加客運(yùn)經(jīng)營范圍或優(yōu)先轉(zhuǎn)為旅游客運(yùn)。整合道路客運(yùn)市場(chǎng)資源，促進(jìn)集約化水平提升，增強(qiáng)抗安全風(fēng)險(xiǎn)能力。限制個(gè)體車發(fā)展，采取公司化經(jīng)營，逐步淘汰承包經(jīng)營方式及個(gè)體戶經(jīng)營。鼓勵(lì)客運(yùn)站拓展旅游咨詢集散功能和業(yè)務(wù)范圍，為形成全域性旅游聯(lián)盟奠定基礎(chǔ)。爭(zhēng)取省局放開800公里以上班線延續(xù)經(jīng)營限制，鼓勵(lì)企業(yè)采取節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸方式，允許長(zhǎng)途客運(yùn)班線實(shí)行接駁運(yùn)輸，讓市場(chǎng)決定班線的生存空間。
優(yōu)化道路客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境，加大市場(chǎng)整治力度，保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益。爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門支持，堅(jiān)決打擊非法營運(yùn)行為。規(guī)范通勤車輛經(jīng)營行為，整治通勤運(yùn)輸市場(chǎng)。為方便旅客，允許客運(yùn)線路在城區(qū)內(nèi)增設(shè)下客點(diǎn)。加強(qiáng)運(yùn)輸綜合體系有效銜接，為道路客運(yùn)與高鐵、民航對(duì)接創(chuàng)造條件，推行聯(lián)程聯(lián)運(yùn)和一票制服務(wù)。與公司建立緊密的交流機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，雙方能夠第一時(shí)間互相傳遞相關(guān)信息、市場(chǎng)信息和技術(shù)信息等。
